В первом полугодии 2015 года количество обращений, поступивших в прокуратуру города, возросло более чем в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило 7305 заявлений (2014 – 3120), а рассмотренных выросло болем чем в 3 раза и составило – 5548 (2014 – 1736).

Наибольшее количество обращений разрешено аппаратом прокуратуры города (999 или 37,8% от общего количества разрешенных прокуратурой города), прокуратурами Гагаринского (584 или 22,1%) и Ленинского районов (479 или 18,2%).

В аппарат прокуратуры города поступило 3834 обращения (2014 -1631), рассмотрено 2266 (2014 – 1400), из которых направлено для рассмотрения по принадлежности в другие ведомства – 1186 заявлений (2014 – 191), направлено обращений подчиненным прокурорам на разрешение, в соответствующие органы прокуратуры по принадлежности - 1541 (2014 - 887). Непосредственно в аппарате разрешено 999 обращений (2014 – 345).

От общего количества разрешенных обращений являются повторными 5,2% (2014 – 0). Органами прокуратуры города разрешено 137 повторных обращений, из которых сотрудниками аппарата прокуратуры города – 105 и прокуратур районов: Ленинского – 15, Гагаринского – 11, Нахимовского – 4 и Балаклавского - 2.

Признаны обоснованными 378 обращений или 14,3% от числа разрешенных, по которым выявлено 978 нарушений законов и принято 387 мер прокурорского реагирования: внесено 86 представлений (2014 – 33), принесено 15 протестов (2014 -3), направлено 33 исковых заявлений в суд (2014 -5), возбуждено 32 дела об административных правонарушениях (2014 – 5), отменено 201 незаконное постановление ОВД об отказе в возбуждении уголовного дела (2014 – 28), 5 – о приостановлении (2014 – 0), внесено 10 требований по устранению уголовно-процессуального законодательства (2014 – 0), 3 постановления в порядке ст. 37 УПК РФ (2014 -1), дано 1 указание по уголовному делу (2014 – 0), внесено 1 апелляционное представление (2014 – 0), внесено 3 предостережения (2014 – 5).

Из общего числа разрешенных более половины обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов (1340 или 50,8%), из которых 110 - на нарушения земельного законодательства, 106– на нарушения трудового законодательства, 51– на нарушения жилищного законодательства, 52– на нарушения в сфере ЖКХ, 33 – по пенсионным вопросам, 69 - на нарушения в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, 59 - о соблюдении законов об исполнительном производстве, 36 - на нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов удовлетворено 130 обращений или 34,4% от общего количества удовлетворенных прокуратурой города обращений, из которых 14 – на нарушения трудового законодательства, 4 – на нарушения в сфере ЖКХ, 12 – на нарушения земельного законодательства, 15 - в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, 9 - на нарушения законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по 3 – по пенсионным вопросам, в сфере законодательства об административных правонарушениях и на правовые акты представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления, по 1 – на нарушения жилищного законодательства, в области окружающей среды и природопользования, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также прав акционеров и вкладчиков, 63 – по иным вопросам в указанной области прокурорского надзора.

Так, прокуратурой Ленинского района по результатам проведенной проверки по обращению трудового коллектива ГУП «Севэлектроавтотранс» внесено представление руководителю предприятия, которое было рассмотрено и удовлетворено. В результате принятых прокуратурой мер задолженность по оплате труда за декабрь 2014 года в сумме свыше 2,6 млн. рублей полностью погашена. Кроме того, за задержку выплаты заработной платы сотрудникам предприятия выплачена компенсация на общую сумму почти 50 тыс. рублей. За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Трудовые права 246 работников восстановлены.

Прокуратурой Гагаринского района по результатам проведенной проверки по обращению Гончарова С.В. по вопросу нарушения трудового законодательства Российской Федерации в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская психиатрическая больница» установлены нарушения сроков выплаты заработной платы, в адрес и.о. главного врача внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, восстановлены права 450 сотрудников, одно виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В первом полугодии 2015 года органами прокуратуры разрешено 805 жалоб на действия и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении, из которых 674 - на действия и решения дознавателя, органа дознания, 131 - на действия и решения следователя.

Удовлетворено 218 жалоб данной категории (57,7% от общего количества признанных обоснованными обращений), в том числе 198 - на действия и решения дознавателя, органа дознания, 20 - на действия и решения следователя.

Как правило, предметом обжалования являются постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенные сотрудниками территориальных органов внутренних дел и районных отделов СУ СК города Севастополя.

Основными причинами удовлетворения жалоб является вынесение незаконных и необоснованных процессуальных решений. Каждый факт получает принципиальную оценку со стороны органов прокуратуры города.

Наибольшее количество таких обращений признано обоснованными в прокуратурах Гагаринского (68 или 26,6% от общего количества удовлетворенных обращений данной категории), Ленинского (97 или 52,2%) и Балаклавского (17 или 26,2%) районов.

По вопросам следствия и дознания разрешено 329 обращений, что составляет 12,5% от общего количества разрешенных прокуратурой города, 115 или 35% на действия и решения следователей МВД России, на действия и решения следователей, 101 или 30,7% руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и 43 или 13,1% на действия органов дознания МВД России.

Основными причинами удовлетворения жалоб является низкое качество следствия и дознания, вынесение незаконных и необоснованных процессуальных решений.

Как правило, предметом обжалования являются действия (бездействие) следователей, в производстве которых находились уголовные производства и досудебное следствие.